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2018年镇政府民政工作报告

频道:工作报告     时间:2018.08.15     字数:6158

  各位代表:

  我受镇政府委托,向大会作民政工作报告,请予审议。 Www.diyibaogao.Com

  过去的一年,我镇民政工作在镇党委、镇政府的直接领导下,在镇人大的有力监督下,在上级民政部门的精心指导和社会各界的支持配合下,坚持贯彻落实科学发展观,以维护和保障人民群众的基本生活权益为己任,紧紧围绕改革、发展、稳定这个大局,始终贯穿“以民为本、为民解困、为民服务”这条主线,牢记“上为政府分忧,下为百姓解愁”的民政工作宗旨,做深、做细民政各项工作,使全镇民政工作进展良好,重点工作实现新突破,圆满完成了镇十七届人大四次会议赋予的各项任务,为镇域经济和社会发展起到了积极的作用。

第(di)一(yi)报(bao)告(gao)

  一、2017年工作回顾

  (一)着力抓好救灾救济,为民解困工作落到实处

  1、认真落实了《救灾工作预案》,规范村级报灾程序。本着政府主导、分级管理、社会互助、生产自救的救灾工作方针,我们以高度的责任感,认真开展了查灾、报灾、救灾工作。 www.diyibaogao.com

  2、狠抓了灾后重建:去年遭受了“7.18、7、24”暴风雨及洪水袭击,全镇农作物大面积减产,部分房屋严重损坏,道路中断,给人民群众的生产生活造成巨大的损失,面对灾情,我们做到了思想上不麻痹,工作上行动迅速,及时准确摸清底子,向上级报灾、核灾。接踵而至的两次暴雨灾害,造成全镇倒房172 户、危房148户(其中原庙坪乡倒房60户、危房28户),紧急调拨救灾粮17060公斤(其中原庙坪乡7860公斤),救灾款14万元(其中原庙坪乡5万元),尽最大努力保证了灾民的基本生活和灾区的社会安定。为了确保灾民尽快住进新居,恢复正常生产生活秩序,我镇采取“四项”措施加快倒危房重建进度。一是成立救灾工作领导小组;二是解决等靠的松懈思想;三是多方筹措资金;四是安排驻村干部深入一线抓落实,同时在受灾最严重的三岔村规划了一个灾民安置点,共安置10户灾民,采取“四统一”,即:统一规划、统一样式、统一布局、统一验收,并于当年年底搬进新居,按政策补助标准将救灾资金拨付到各个受灾农户。全镇共得到上级补助资金322.87万元。这项工作完成也得到了上级的肯定,民政干部被市委、市政府评为灾后恢复重建先进个人。

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  今年5月9日晚我镇又遭受百年不遇的强风,冰雹,暴雨袭击,造成金竹等部分村农作物、192户房屋受损,电力毁灭性中断。我镇高度重视,主要领导亲自挂帅,10日早奔赴各灾区进行排险排危,制定恢复重建方案,历时20天所有危房全部恢复,30天内电力重新改线整网到位。并积极向上级争取救灾资金18万元,现已兑付到各受灾户手中。 第一www.diyiBaoGao.com报告

  3、努力解决了大病医疗救助。大病救助主要用于五保户、低保户、重点优抚对象、精神病患者、重灾户和住院自付费用巨额较大的低保边缘户。我镇积极争取,全年共解决五保户、低保户及特困户住院医疗费用37.093万元(其中:原庙坪7.414万元)。五保户住院费用全额救助,全年共有34人次五保老人住院,仅为五保人员住院民政支付资金2.368万元;城乡大病医疗救助孙春明等70人,共救助医疗费34.725万元。 Www.diyibaogao.Com

  (二)立足镇情分层管理、确保五保户供养规范运行

  目前,我镇已纳入五保供养对象337人(原庙坪106人),其中敬老院47人,并户帮困290人。对2017年死亡14名五保老人进行了妥善的安葬,给社会带来了良好的效应,2018年又申请23名进入五保,对分散供养户落实了并户包帮,签订了包帮责任书,明确了包帮责任。对水洞、卷棚二村敬老院实行了规范管理,一是资金管理,实行月初制定采购计划,月底报账。一月一报一审,凭证交财政所入账。二是院内五保人员的安全管理,特别是用电、用水、开饭、取暖、出行等用制度约束。三是化解矛盾和纠纷,积极为敬老院创造良好的环境。四是对分散供养的五保老人,让他们吃饱、穿暖、健康、快乐,且每年免费进行身体体检一次。 第一报告(DiYiBaoGao.com)

  (三)规范程序,推进城乡低保分类施保、动态管理到位

  全镇城乡居民最低生活保障止2017年底城镇居民保障132户187人,年保障金52.1474万元;农村居民保障1122户2951人(原庙坪373户1137人),年保障金320.292万元,实现了应保尽保。 diyi baogao.com

  1、健全机构,完善制度。镇政府成立了城乡低保评审委员会,组长由镇长担任,相关单位负责人为成员,全面负责全镇城乡低保核查、评审工作。各村(社区)也一同健全了机构。 diyi baogao.com

  2、认真核查,动态管理。在核查保障对象时,坚持对贫困家庭“应保尽保”的原则。农村低保户由村两委会先行评审申报,镇政府复核把关,对不符合条件的农户一律取消;城镇低保户,由社区先行评审,镇政府审核,对不符合条件的城镇低保户该退出的退出,该降标的降标,该新增的新增,共评审9人,降标8人,新增9人,提标3人,做到公平、公正。 Www.diyibaogao.Com

  3、规范管理、信息网络化。我镇将所有的低保户、五保户进行了信息采集,并按照上级要求录入信息系统进行规范管理。

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  (四)依法管理民族宗教工作,维护社会平安稳定

  1、加强宗教政策宣传,严格贯彻执行《宗教事务条例》。双河社区清真寺属全县7个宗教活动场所之一,经常组织信教群众、教职人员和宗教场所管理人员学法、用法、守法,使信教人员明白了党的民族宗教政策和依法管理宗教之目的。

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  2、解决问题,缓解经济压力。清真寺住寺阿訇是外派人员,为解决他的生活,减轻供养负担,为授教管理人办理了低保;向上争取了2万元资金对清真寺房屋进行维修,体现了党和政府对民族的关爱。

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  (五)优抚双拥工作落得实

  1、我镇现有重点优抚对象225人(原庙坪59人),其中伤残军人3人,老复员军人29人,带病回乡退伍军人189人,“三属”5人,义务兵家属11人。按照上级要求,及时、足额发放了各种定补和抚恤金,政府统一交付了优抚对象合疗基金,千方百计为他们排忧解难。

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  2、双拥工作落得实。年初有规划,有方案,对困难优抚对象实行领导帮扶,积极争取危房改造、临时救助、大病救助等政策;在春节、“八一”期间,积极开展走访交流和慰问,尽力帮其解决实际困难,帮助他们早日脱贫。 ww w.diyibaogao.co m

  (六)协会工作

  巩固提高了已成立的21个农村经济协会组织;以农户为基础、以产业为依托、以协会为载体,充分组织闲置劳动力,通过抓协会、协会带会员、会员联系农户,发展了一批短、平、快经济项目,推动了产业的发展。始终坚持“民办、民管、民受益”的原则,使协会不断发展壮大。全镇魔芋协会、油菜协会、农机协会已初显成效。

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  (七)老龄工作

  1、加强普法教育,坚持“德治”与“法治”相结合,运用多种途径开展普法与宣传教育,深入贯彻《老年法》及其实施办法,积极维护老年人合法权益。

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  2、加大助老帮困力度,切实解决老年人的实际困难。通过宣传摸底,全镇共有429名(原庙坪169人)80周岁以上的老年人申报享受了2018年优待金,有495位老人纳入了低保范围,有334名“三无”老人实行五保户分散供养,有45人进敬老院集中供养。 WWW.diyibaogao.COM

  (八)残联工作

  1、抓残疾人事业亮点突出。一是争取了10户共2.5万元扶持农村贫困残疾人危房改造项目。二是争取了12户共1.2万元扶持农村贫困残疾人进行产业建设。三是积极为残疾人办证,6月份邀请县残联到我镇,为残疾人换发第二代残疾证工作,仅此一项为残疾人节约费用近10万元。四是办理了24人的居家托养工程。五是积极争取持有残疾证而未享受低保待遇的,由残联一次性发给过年补助费人均100元。六是率先创建残疾人“温馨家园”,健全了机构和网络,配备了电脑,使残疾人有了贴心人,助残工作有了规范化阵地,受到了市、县表彰和肯定。

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  2、慈善工作显成效。一是慈善志愿者队伍发展壮大,2017年新发展慈善志愿者4人;二是在7.18、7.24洪灾过后,我们立即组织慈善志愿者赶赴一线,清理街道淤泥,使双河镇街道面貌焕然一新;三是积极发扬“一方有难、八方支援”的传统美德,组织广大干部职工及慈善志愿者为青海玉树募集捐款17674.42元,为7.18洪灾捐款15730元;四是努力争取救助项目,其中救助贫困学生2人、帮助唇裂患者、心脏患者实施术免费治疗4人。 第(di)一(yi)报(bao)告(gao)

  二、严格民政资金使用、管理

  (一)资金使用情况

  2017年度,民政局、财政局下拨我镇各类民政资金总额929.5166万元,其中:

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  1、城乡低保资金:372.4394万元,由县财政、信用社直接兑付到人; 第一www.diyiBaoGao.com报告

  2、旬财发[2017]27、285号文件,下拨冬春群众生活安排粮款资金8.9万元,以《双政发[2017]10、190号》文件兑付对到杨仁富等626户。 第一报告(DiYiBaoGao.com)

  3、旬财发[2017]75、166、230、327号文件,下拨五保户住院和城乡医疗救助资金38.846万元,五保户医疗救助资金由县财政直拨付到卫生院,城乡医疗救助资金按照文件兑付到各救助对象。

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  4、旬财发[2017]152、165、176号文件、下拨救灾款16万元,以《双政发[2017]126、118、150号》文件分配,已兑付到受灾对象。

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  5、旬民发[2017]189、326号文件,下拨临时救助2.78万元,已按文件名单兑付到各个救助对象。 Www.diyibaogao.Com

  6、旬财发[2017]216号文件,下拨2018年五保户、特困户、重点优抚对象农村合作医疗参合资金4.542万元,以《双政发[2017]133号》文件将指标分配到各村,由村安排到人,由财政所兑付到各个对象。

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  7、旬财发[2017]91号文件,下拨敬老院建设资金145万元,财政所按照文件精神兑付到承建单位。 Www.diyibaogao.Com

  8、旬财发[2017]217号文件,下拨农村五保户2018年门诊费3.2万元,主要用于2017年五保户医疗救助。暂未安排。

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  9、重点优抚对象补助资金由县财政直接拨付到各对象手中,复员军人现每月350元,带病回乡退伍军人每月享受205元,2017年共发放资金58.674万元;伤残军人共发放2.2644万元;军烈属共发放2.2374万元;参战退伍军共发放0.24万元;90周岁以上高龄老人生活补贴1.8万元,总计47.6766万元。

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  10、全镇337名五保对象月补助资金138元,共计55.8072万元,由县财政局直接拨付到信用社拨付到人。

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  11、“7.18”“7.24”倒危房补助资金共计322.87万元,由县兑付中心直接打入各农户“一卡通”存折。

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  各位代表,回顾过去一年的工作,所取得的成绩,凝聚着镇、村、组三级干部的心血和汗水,是全镇干部支持和配合的结果。我们在总结成绩的同时,也看到工作中存在的问题和不足:一是民政工作各项政策宣传力度不够,导致干部和群众认识不到位,工作走弯路。二是少数村干部对民政工作重视程度不够,缺乏解决问题的积极主动性。三是各类灾情信息报送不够及时准确,少数村上报情况存在虚假现象。四是民政依法行政和村务公开需要进一步加强,增加工作透明度。五是低保工作还不完全到位,仍有部村政策落实不到位,造成少数群众来信来访反应相关问题。上述存在的这些问题,需要我们在新的一年里认真研究,采取有效措施,加以解决和克服。

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  (二)资金管理情况

  民政资金实行专户、专款、专用、专人管理,社会化发放。 www.diyibaogao.com

  1、城乡低保资金及五保供养资金管理:所有低保及五保资金均进入财政所社保专户,低保资金及五保资金执行信用社代发,封闭运行,规范操作,坚持“一户一证一折”领取制度。民政办根据文件批复每月添制“低保对象花名册”、“五保供养发放花名册”一式三份加盖政府公章后,送财政所,由财政所交送信用社按名册及时记入个人账户,并按照名册、保障对象领取证、存折办理领取手续,做到册、证、折相符。

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  2、其他资金管理:以文件下拨的资金用途进入财政专户,由财政所负责管理、代发。

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  三、2018年民政工作目标任务

  2018年民政工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻以十七届五中全会精神;在镇党委、政府的领导下和县民政局的指导下,围绕大局,服务中心,突出重点,狠抓落实;以为民解困、创新服务为主题,全面推进我镇民政工作再上新台阶。 第一www.diyiBaoGao.com报告

  1、切实配合好东区敬老院建设,确保今年10月底前顺利开院。

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  2、切实抓好五保户集中供养工作,协助水洞村、卷棚二村敬老院抓好管理。 第(di)一(yi)报(bao)告(gao)

  3、继续抓好救助体系建设。建立健全以城乡低保、医疗救助、灾害救助和优抚对象保障救助为基础,以优惠政策相配套,社会互助为补充,分类别、分层次、重点保障、广覆盖的新型社会救助体系。

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  4、抓好基层政权建设。配合政府依法完成村委会换届工作,以及村务、财务管理。

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  5、加强城乡低保工作的动态管理。城乡低保动态管理工作必须坚持公开、公平、公证的原则,确保困难群体应保尽保,按标施保,并逐步建立社会监督机制,疏通低保监督渠道,实现低保档案信息化管理。

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  6、积极争取项目建设,抓好一个社区示范带动和促进民政工作发展。 第(di)一(yi)报(bao)告(gao)

  7、严格规范民政资金管理。对以往年度民政资金管理使用情况实行倒查,看有无违纪现象,从严查纠违纪中的人和事。 diyi baogao.com

  8、抓好残疾人服务工作。认真落实好党和国家对残疾人的有关优惠政策,切实维护残疾人的合法权益。

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  9、继续抓好老龄工作。经常性地做好敬老、爱老、助老宣传教育工作,认真落实各种惠老政策,维护老年人的合法权益。

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  10、抓好慈善事业,积极组织募集资金,更好地为弱势群体帮困解难。 www.diyibaogao.com

  四、工作报告总结

  各位代表,2018年的民政工作任务重,业务繁多,都是当前党委政府关心的、人民群众关注的,并且是在改革发展中起关键性作用的工作,但困难和阻力并存,让我们在镇党委、政府的正确领导下,千方百计想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难、帮群众之所需,按照统一部署和要求,精心组织、合理安排,真抓实干、全力以赴完成好各项工作,打造一流的服务水平,创一流的民政工作业绩,让上级主管部门和全镇党委、政府更放心,让全镇人民更满意。 Www.diyibaogao.Com

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