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市司法局2017年度政府工作报告

频道:工作报告     时间:2018.08.06     字数:4745

XX市司法局发布了2017年度政府工作报告,具体报告如下:

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  今年以来,XX市司法局在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大及十八届历次全会和十九大精神,紧紧围绕年初制定的司法行政工作意见,充分发挥各项职能作用,全力服务XX经济建设,努力维护社会和谐稳定。

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  一、依法履职

  1、理顺思路,法治宣传教育不断深化。

  突出“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”这条主线,推动全民普法、学法、守法、用法。出台《谁执法谁普法责任清单》,明确责任主体,今年与市场监督局、交通局、国土局等27家行政执法单位联合开展专项普法活动27场次,普及法律法规88项。完善“三个平台”建设。即网络平台、微平台及授课平台三大“载体”。网络平台与山水网合作,开设“法润XX”专栏。定期开展有奖问答,并安排11名青年律师在线接受法律咨询,在24时内给予回复。至今在线解决物业、事故纠纷等问题21件;微信平台借助“法润XX”微信公众号推送微信196条,普法短视频7期;授课平台借助“七五”普法讲师团接受各单位的预约“点课”,开展普法讲座14场次,教育干部职工2000次人次。开展“四项活动”。即德法相伴、法律八进、庭审直播间及法治示范村创建。“德法相伴 道德讲堂”实现所有村居全覆盖。法律八进活动取得实效。“法企同行”,为16家企业“把诊问脉”,弥补法律漏洞,给出相应建议,获得企业点赞。市普法社会组织共开展公益活动19场,大型普法文艺演出5场,受教育人次达3万人次。联合法院开通“庭审直播间”,组织公民参与庭审旁听活动7场次,其中包括“眭国荣受贿案”、“白兔针织企业虚开增值税发票案”等,引导群众自觉遵法守法。积极开展民主法治示范村创建工作,下蜀镇沐正苑及郭庄镇虬北村创成全省第五批省级法治文化建设示范点。目前,全市共有83个村(社区)被评为江苏省民主法治示范村(社区),创建率达46.89%。

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  2、抓牢重点,人民调解工作扎实有效。

  按照省司法厅厅“四个全覆盖”体系建设要求,加大对基层司法所装备投入,为其配备电脑、摄像机、执法仪等设备,提升基层实战化标杆。学习先进地区的成功经验,今年我们着力打造省级优秀司法所(天王镇司法所)1家。与此同时,全面推开司法所标准化建设,今年通过新建、改建、置换等方式已顺利完成宝华镇、开发区、华阳街道、下蜀镇、边城镇、崇明街道、郭庄镇、白兔镇8家司法所的标准化建设。其中宝华司法所因标准化建设获得了省司法厅王君悦副厅长和魏钟林书记的批示。

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  “十九大”期间开展了“大排查、大调解”专项活动,组织市镇村组四级人民调解组织的调解员及网格长开展拉网式矛盾纠纷排查2052余次,受理纠纷1185件,成功调处1164件,其中化解重大复杂疑难纠纷 38件,调解成功率达98.5%,为“十九大”的顺利召开营造了和谐稳定的社会环境。同时大力推进行业性、专业性调委会建设,大胆探索适应时代需求的专业性调委会。分别在市场监督管理局、妇联、人民银行成立了“消费调委会”“婚姻家庭调委会”“金融管理调委会”,形成了有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制。 WWW.diyibaogao.COM

  深入开展“一村一法律顾问”活动,法律顾问每个月至少到村(社区)服务2次,每年开展法律讲座不少于4次。建立人民调解市级“法律顾问之家”微信群和“法润民生”微信群,并实现所有村居全覆盖。群内定期发布最新法律动态、热点案件、法律风险提示,推荐优质普法公众号。对群众在微信群内咨询的法律问题,做到及时解答。截至目前,我市律师、法律工作者共前往结对村(社区)2470人次,提供法律咨询服务4930件,为群众办理诉讼案件9件,办理法援案件4件,处理群体、敏感性案件14件,参与调解153件,参与谈判签约3件,审查合同32件,举办法治讲座180次,受教育群众达到12340余人。 ww w.diyibaogao.co m

  3、加强行政执法规范化建设。

  完善行政执法程序建设,保障程序公正。认真开展律师事务所年度检查和公证机构执业质量评查,促进律师、公证、基层法律服务规范执业。完善司法行政执法人员资格认证、证件管理和培训考核制度,健全执法质量考评机制,强化执法执业教育,推进执法案件评查常态化,建立和规范执法基础台账,提高执法质量和水平。今年以来,行政执法各项工作都符合法定程序,行政许可、非许可审批项目和其他行政行为处理程序各环节合法,并按照上级规定的项目、时间填报行政执法统计各项报表,未受到过当事人的投诉。 WWW.diyibaogao.COM

  二、规范执法

  1、不断提升律师职业水平和服务能力。

  全面推进“两公”律师,鼓励符合条件的公务员积极申报,目前,已报名10人。政府法律顾问全力服务市重点项目,在宝华土地征收、赤山湖湿地公园建设中养殖公司关闭、镇江市西部环境整治(远东水泥厂关停)、长宁化工有限公司关闭(污染水源)、甲城社区、农科所片区拆迁等重大项目中发挥了“法律智囊团”作用。今年以来,他们共为政府起草或者拟发布的权威文件提出修改和补充意见4次,参与处理涉及政府纠纷和重大突发性案件3次,参与行政复议6起,协助政府收回农业银行在XX不良债权2.7亿。 第一报告(DiYiBaoGao.com)

  2、法律援助工作成效明显。

  设立市、乡镇(街道)、村(社区)三级法律援助服务站点,依托12个镇(管委会)法律援助工作站、176个村(社区)司法惠民服务站和民政、妇联、团市委等7个法律援助联络点设立工作站点,构筑起“半小时法律援助服务圈”。加大农民工讨薪援助案件办理力度,今年共办理集体讨薪案16起,涉及人员670余人,涉案金额达1000余万元。“12348”高效运作,共接听来电700余人次,法援中心共受理各类法律援助案件964件。两件案件入围今年评选的镇江市十大优秀法律援助案件,居镇江市前列。援助中心余慧珍主任被镇江市评为“最美司法行政人”。

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  3、公证社会效益充分发挥。

  市公证处围绕中心工作,先后参与农业品牌“丁庄”商标权转让协议公证,葛仙湖、影剧院片区房屋征收评估机构选定保全证据公证、摇号公证等。今年共办理政府采购合同公证96件,国有土地使用权出让合同公证78件。积极拓展业务范围,全程参与人民法院抓捕“老赖”行动,与法院沟通,探索开展电子文书送达公证业务。制定公证便民措施,为老弱病残、农民工、残疾人、困难家庭等弱势群体开辟绿色通道,尽量缩短办证期限并给予一定的公证费减免。今年来,共办理各类公证2868件,未发现错假证。

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  三、执法监督

  1、推进行政权力公开透明运行。

  加大政务公开力度,从便于公众知情,方便公众办事,有利于公众监督为出发点,我局把“XX市司法行政网”网站作为政府信息公开的第一平台,将我局的机构概况、业务工作、行政执法等内容上网公布,及时发布与群众密切相关的消息,设立意见箱和电子信箱,维护群众的知情权和监督权,实现系统内部信息互通和资源共享,提高办事效率。此外,我局也积极拓展其他信息公开渠道,如在微博、微信等新媒体上发布我局工作动态等信息。积极完善权力阳光运行的相关建设,积极推进行政权力事项流程梳理工作。 diyi baogao.com

  2、认真落实监督考核和责任追究制度。

  严格落实《XX市司法局行政执法责任制监督考核办法》,加强行政执法监督。一是由市局办公室作为负责全局行政执法的内部监督检查机构,对外公布监督投诉电话,进行日常执法监督检查。二是对公证处、调处中心和律师事务所进行案件评查和案件质量评估,并制作规范的检查记录。三是建立行政执法投诉举报制度,公布投诉举报电话,在公共法律服务中心制作了统一规范的政务公示栏,并公开上墙。专门制定《XX市公共法律服务窗口优质服务规范》,全面加强窗口单位规范化服务建设。行政管理相对人可以通过多种形式对我市司法行政机关及人员的执法行为进行举报。目前尚未发现本系统执法人员滥用职权和不作为的情况,也无因行政执法而被刑事、行政纪律处理的情况。 Www.diyibaogao.Com

  四、执法基础建设

  1、强化依法行政基本保障。

  强化以局主要负责人为组长,分管局长为副组长,各科室负责人参加的依法行政工作领导小组。领导小组下设办公室,具体负责全局依法行政工作的组织、协调、指导、检查工作。办公室配备专职人员,具体负责日常工作。各科室结合部门职能,负责本部门相关依法行政事项。同时,明确各司法所长、各律师事务所主任、公证处主任、法律服务所主任为本部门落实执法工作任务的责任人。在全局形成局领导亲自抓,专门机构负责落实,专业人员具体办事,相关科室协同参与的良好格局,确保该项工作层层落实,责任到人。 diyi baogao.com

  2、规范依法行政决策程序。

  进一步完善领导班子重大问题集体讨论决定制度,严格行政决策深入调研、征求意见、咨询论证、合法性审查、会议决定和公布结果等程序,建立多种方案备选机制,实行行政决策纠错和过错责任追究。把合法性审查和集体决策作为重大决策过程的必经环节。对社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项,以公示、举行座谈会等形式广泛听取意见。根据年度工作目标,全年单位研究依法行政工作的专题性会议不少于2次。每月初召开局长办公会,统筹协调一个月工作,按分工抓好落实。 WWW.diyibaogao.COM

  3、健全规范性文件创设制度。

  严格依照《XX市司法局规范性文件制定与备案规则》要求,对依据有关法律法规制发的文件,统一由办公室负责把关,严格规范性文件制定权限和发布程序,认真落实规范性文件审查报备制度,做到有件必备、有备必审、有错必纠。近年来,我局无规范性文件出台。

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  4、提高依法行政能力水平。

  建立健全本部门工作人员学法培训制度,组织全系统人员参加司法厅网上学院业务学习,组织行政执法人员参加法制办的执法人员法律知识学习和考试,邀请著名律师给机关工作人员开展依法行政专题讲座等等。通过机关法制讲座、法律培训、网上学院、线下自学等多种形式,使每名工作人员都能够熟练掌握司法行政工作的各项法律法规和规章制度,增强法律意识,提高法律素养,做到敢于执法、善于执法。全面加大法治宣传力度,把相关法律法规的宣传教育纳入到普法教育整体计划中,列入领导干部和公务员培训内容,着力提高各级领导干部、机关公务员和企事业单位法人代表把握和运用相关法制意识和法律知识的能力。以新修订的法律法规颁布纪念日和“12.4”国家宪法日为重点,集中组织大型、公众参与性强的法治宣传活动,扩大社会覆盖面和影响力,增强宣传效果,着力提高司法行政的社会影响力。

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  五、考评加分情况

  XX市司法局法治宣传教育一周两次获中央电视台“新闻联播”关注。在中央电视台播出的“立良法促善治,法治中国按下加速键”专题栏目中,有关普法讲师的内容持续播放了14秒。加3分。

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  特此报告。

第一www.diyiBaoGao.com报告

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2017年12月15日

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