第一报告网工作报告栏目为大家提供这篇《2017年张家界市政府工作报告全文》,欢迎大家参考借鉴:
您现在的位置:报告网>工作报告>文章内容

2017年张家界市政府工作报告全文

频道:工作报告     时间:2017.02.12     字数:17048

   各位代表:

  现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。 Www.diyibaogao.Com

  一、过去四年工作回顾侯卫东官场笔记

diyi baogao.com

  市六届人大一次会议以来的四年,是张家界发生深刻变化的四年。四年来,我们认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,在市委领导下,团结带领全市各族人民,全面实施“提质张家界打造升级版”战略,真抓实干,攻坚克难,完成了“十二五”主要目标任务,实现了“十三五”良好开局,全面小康建设取得丰硕成果。

第一www.diyiBaoGao.com报告

  过去四年,我们适应经济发展新常态,稳增长、促转型,综合实力稳步提升。面对经济下行的影响和转型升级的任务,我们转变发展理念,突出项目建设,注重转型升级,落实重点部署,实现经济平稳较快增长。地区生产总值由339亿元增长到500亿元(预计数,下同),年均增长8.3%。一般公共预算收入由32.2亿元增长到50.35亿元,年均增长11.9%;城镇、农村居民人均可支配收入分别达到21000元和7800元,与全国、全省平均水平的差距明显缩小。我们充分发挥投资关键作用,实施289个重点项目,固定资产投资由170亿元增加到310亿元,年均增长16.1%;积极培育引导市场消费,社会消费品零售总额由112.7亿元增长到196亿元,年均增长11.6%,消费对经济增长的贡献率由48.8%提升到50.8%。我们坚持以旅游业为主导,着力提高供给质量,重组西线旅游资源,开发创新旅游产品,张家界大峡谷玻璃桥等一批旅游项目建成运营,商务、休闲、户外等旅游业态不断涌现,全域旅游发展格局加快形成。近两年,接待游客规模由3885万人次增长到6143万人次,增长58.1%;旅游总收入由249亿元增长到443亿元,增长77.9%,我市旅游在全省的龙头地位进一步巩固。工业“135”行动计划扎实推进,建设标准厂房86.9万平方米,落户企业118家,张家界经开区规模工业增加值四年增长222%。农业“523”行动计划有效实施,大鲵驯养量达到171.6万尾,发展商品蔬菜基地26.5万亩,农业增加值增长32.5%。服务业发展水平不断提升,引进6家金融机构,设立3支发展基金,直接融资规模扩大到50亿元,金融对发展的支撑作用明显增强;房地产业加快转型,去年中心城区投资和商品住宅销售额分别增长38.8%和43.7%;电子商务、文化体育、健康、物流等产业加快发展,网络经营主体由492户增长到6012户,服务业对经济增长的贡献率达78.3%。去年实施“个转企、小升规”,新增规上企业52家。通过努力,我市主要经济指标增速在全省排位明显提高,旅游接待人次稳居全国同类景区和旅游目的地首位,全社会用电量、固定资产投资、一般公共预算收入增速进入全省前列,显示出良好发展势头,极大增强了全市上下争先创优的信心和决心,为实现“旅游胜地梦全面小康梦”目标奠定了坚实基础。 WWW.diyibaogao.COM

  过去四年,我们致力国际旅游城市建设,提品质、创特色,城市功能不断完善。我们以大交通为重点,建设了张花高速公路,扩建了荷花国际机场,开工了黔张常、张吉怀高铁和张桑高速公路,推进了桑龙、宜张、安慈高速公路等重大项目的前期工作。我们以“三带三区”、“三化三改”为重点,加快中心城区提质步伐。仅用1年3个月时间,就实现了澧水大桥、白马泉高架桥、中心城区15公里滨水环线通车。开工建设了武陵山大道、子午西路延伸段、杨家界大道、沙堤大道等互联快捷通道,新改建119公里城市主次干道、355条小街小巷、63.6公里绿道,推进了邢大等167.3公里旅游干线公路建设,基本建成市民广场。启动了大庸古城、陈家溪特色街区等重点旅游产业项目,推进西溪坪、且住岗、沙堤组团和澧水两岸片区开发,城市社区金融、商业、物业等服务设施不断完善。制定实施棚户区改造5年规划,中心城市近两年就完成了225万平方米的棚改任务。推进交通节点渠化改造,启动10个公共停车场建设,亮化4桥7路105组建筑,拆除36根大型立柱广告和8万多平方米户外广告牌。同时,大力整治交通秩序、渣土扬尘等突出问题,市政保洁水平明显提高,城市管理得到加强,城市面貌不断改观,市民自豪感和满意度不断提升。我们强化规划引领,以国际化旅游城市为目标,加快完善综合交通、市场体系、教育卫生等规划布局,编制城市景观、家具、色彩等专项规划,完善土地利用总体规划、城市规划法定图则体系,实现了中心城市、县城、建制镇控制性规划全覆盖。我们加快县城和中心镇建设,推进慈利、桑植县城扩容提质,建设了洪家关、中湖、三官寺等一批初具规模的特色小镇。全市城镇化率由41%提高到46%,旅游特色新型城镇体系正在形成。

www.diyibaogao.com

  过去四年,我们坚持提高基本公共服务水平,办实事、惠民生,人民群众的获得感不断增强。我们按照“五个一批”,推进“五基工程”、“阳光三保障”和旅游精准扶贫,实施阳光助学4.1万人次、阳光医疗救助3.3万人次,建成阳光房1220套,易地扶贫搬迁9183人,实现20.7万贫困人口脱贫,贫困发生率由22.8%降低至8.9%,武陵源区将率先脱贫摘帽。我们坚持为民办实事,投入150多亿元,建设农村公路1500余公里、保障性住房1.3万余套、养老床位5000余张、义务教育合格学校195所、标准化基层医疗卫生机构382个,解决了34.7万人安全饮水问题,新改扩建了一批城乡农贸市场,启动了城区奇峰市场、农产品批发市场建设。我们着力强化社会保障,实施扩大就业系列政策,开展职业技能培训8.6万人,城镇新增就业4万多人,农村劳动力转移就业38万余人;城乡低保标准不断提高,农村低保实现“应保尽保”,困难群体得到更多关爱;整合城乡居民养老保险、基本医疗保险,实行大病保险等社会保障制度,全市城乡居民的保障水平不断提高。我们大力发展社会事业,加强学校、医疗卫生机构、公共文体设施建设,张家界航院、市高级技工学校实现整体搬迁,张家界一中、市人民医院搬迁工程加快推进,市博物馆建成开馆。深化医药卫生体制改革,取消公立医院药品加成,开展大病医疗救助,实现市级医疗资源“三院合一”。社会事业发展投入增长36.9%。我们始终把安全稳定作为工作底线,强化禁毒工作,打击违法犯罪活动,推进“平安张家界”、“法治张家界”建设和“平安满意在张家界”专项活动,安全生产、食品药品监管、信访维稳、民族宗教、火灾防控等工作进入全省先进行列,综合治理工作蝉联全国社会治安“长安杯”,社会大局保持和谐稳定。 diyibaogao. com

  过去四年,我们注重“放管服”改革,破难题、促创新,发展活力不断释放。我们突出行政审批制度改革,完成了10类63项改革任务,推行行政审批事项“两集中两到位”,投资建设项目行政审批时限缩短至48个工作日;深入推进旅游综合改革,建立了“1+3+N”旅游管理新模式,武陵源核心景区实现区处合一;改革商事登记制度,实行“五证合一”、“一照一码”,市场主体大幅增加;改革张家界经开区管理体制,促进了园区经济发展;改革公交运营体制,树立了城市公交新形象;及时处理一批经济领域遗留问题,化解社会矛盾,维护了良好发展环境。我们正确处理政府与市场的关系,深化要素市场改革,建立公共资源交易中心,推进林权、土地承包经营权确权和不动产登记,要素流动更加有序、便捷;大力发展开放型经济,开通国际货运站、免税店等开放平台,推进外贸“破零倍增”,进出口总额增长91.5%,实际利用内外资分别增长67.1%和91.6%。我们推进大众创业、万众创新,形成了涵盖立项、融资、培训等环节的系列扶持政策,建立了一批众创空间和创业创新孵化基地。近两年,全市新增创业主体9187户,带动就业1.6万余人。专利授权达到1909件,高新技术产业增加值年均增长23.8%。“四新经济”快速发展,成为推动经济增长的强劲引擎。 ww w.diyibaogao.co m

  过去四年,我们落实主体功能区发展布局,重环保、守底线,全市生态文明建设不断加强。我们认识到绿水青山就是金山银山,坚持“在保护中开发、在开发中保护”,扎实开展国家主体功能区建设,万元GDP能耗下降6.45%。我们把环境治理摆在突出位置,实施中心城区雨污分流工程39公里,建成污水管网284公里、污水处理厂6座、大型垃圾处理场4座,污水集中处理能力达到14.5万吨/日,生活垃圾无害化处理量达到26万吨,城市污水处理率达到85%、垃圾无害化处理率达100%,城区澧水河106项检测指标全部达到Ⅱ类标准。深入开展环境整治“6+1”专项行动和农村环境污染综合治理,乡村垃圾收集、转运、处理系统逐步建立,环境卫生明显改善。我们推进生态工程建设,创建国家森林城市,建设澧水河岸护岸林和宝塔岗、樟树角等一批城市公园,中心城区绿化覆盖率由36.3%提高到39.6%。大力实施石漠化治理、水土保持、国土整治等项目,绿化“四沿”810公里,人工造林41万亩,全市森林覆盖率达到70.98%。我们积极开展“两型”单位和空气质量达标城市创建,全市退出烟花爆竹生产企业,中心城区退出烟花爆竹销售企业并实现禁放,建成16个省级生态乡镇、494个市级生态村,武陵源成为省级生态区,我市成为中国绿色旅游示范基地,绿色发展、绿色出行、低碳生活日渐成为人们生产生活的自觉行动。 www.diyibaogao.com

  过去四年,我们坚持不懈加强政府自身建设,深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育;修订完善市政府工作规则,进一步规范投融资、规划、土地管理等重大行政决策机制和程序;自觉接受人大、政协监督,加强行政监察和审计监督,省、市602件人大代表建议和620件政协提案全部办结;严格落实党风廉政建设各项规定,坚决纠正“四风”,形成了团结共事、廉洁干事的良好氛围。 WWW.diyibaogao.COM

  回顾过去四年的工作,我们深刻体会到,做好政府各项工作,必须牢牢抓住发展这个第一要务,致力产业发展,突出项目建设,任何时候都不要动摇;必须坚持深化改革,用改革的办法解决前进中的问题,向前看、算大账、求实效,任何时候都不要迟疑;必须敢于担当、勇于负责,看准了的事果断决策,决定了的事马上落实,部署了的事一抓到底,任何时候都不要退缩;必须让人民群众享受改革发展中的成果,多存惠民情怀、多施惠民政策、多办惠民实事,不断提高人民群众的幸福感和满意度,任何时候都不要懈怠。

diyi baogao.com

  回顾过去四年的工作,成绩来之不易,奋斗蕴含艰辛,离不开市委的正确领导,离不开人大和政协的支持与监督,离不开历届政府打下的良好基础,离不开驻张部队、武警官兵的奉献和付出,离不开广大干部群众的齐心协力、艰苦创业。在此,向关心、支持、参与张家界发展的各位代表、委员,同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

第一www.diyiBaoGao.com报告

  回顾过去四年的工作,我们也清醒地看到,前进中还存在不少困难和挑战:全市经济总量还不大,产业结构不优,旅游综合带动能力有待进一步提升;城市功能不配套,棚户区和城中村改造难度大,旅游城市国际化水平有待进一步提升;供给侧结构性改革任务重,创新发展的动力还不强,开放型经济水平有待进一步提升;群众在养老、教育、医疗、住房、交通等方面仍有许多困难,基本公共服务水平有待进一步提升。我们要直面这些问题,切实增强忧患意识、责任意识,努力在破除瓶颈、扬长补短上取得更多成效。

第一报告(DiYiBaoGao.com)

  二、今后五年政府工作思路 www.diyibaogao.com

  市第七次党代会描绘了今后五年全市的发展蓝图。未来五年,我市将全面迈入高铁时代、智能化时代、全域旅游时代,进入脱贫决胜期、投资机遇期、产业转型期。我们要保持定力,增强信心,担当使命,奋勇前行。

diyibaogao. com

  今后五年,我们将肩负发展新任务。中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,明确2020年实现农村贫困人口脱贫,贫困县全部摘帽,我们任务艰巨,义不容辞。省第十一次党代会提出建设富饶美丽幸福新湖南,建设经济、科教、文化、生态、开放“五个强省”,经济社会发展整体达到中等发达国家水平,人均地区生产总值力争达到10000美元,我们任重道远,责无旁贷。我市第七次党代会强调,通过五年努力,我市将全面建成小康社会、基本建成国内外知名旅游胜地,我们目标明确,信心百倍。 第一www.diyiBaoGao.com报告

  今后五年,我们将面临发展新机遇。我国进入经济发展新常态,旅游产业作为绿色产业、朝阳产业、幸福产业,在新常态下必将出现快速发展。我们要抓住机遇,深化旅游供给侧结构性改革,加快旅游产业转型升级,发挥旅游综合带动作用,提高旅游产业的规模、质量和效益。我国进入脱贫攻坚决胜期,国家出台一系列重大政策,我们要抓住机遇,加大农村基础设施建设力度,完善基本公共服务体系,壮大农村产业,加快现代农业发展。我国进入新型城镇化快速发展期,我市城镇化水平相对较低,我们要抓住机遇,量力而行完善基础设施,坚定不移保护生态环境,因地制宜发展特色产业,千方百计增加城镇就业,不断提高城镇基本公共服务均等化水平,让人民共享城镇化的成果。 diyi baogao.com

  今后五年,我们将融入发展新格局。随着黔张常、张吉怀、宜张、安慈、桑龙等一批重大交通项目建设和航空产业发展,我市将成为大湘西和武陵山片区现代交通枢纽城市,融入区域发展新格局,我们要加快重大道路基础设施建设,实现景区、城区与机场、高铁、高速的互联互通,提高交通便捷性,迎接五湖四海、五大洲四大洋的游客。随着国家“三大区域发展战略”和我省“开放崛起战略”的实施,我市作为国际旅游城市,将融入对外开放新格局,我们要充分发挥一类口岸优势,扩大进出口贸易,努力建成区域进出口基地、优质农产品基地,培育壮大开放型经济,让张家界的商品像旅游品牌一样享誉世界。随着全球旅游经济的增长和全省“锦绣潇湘”全域旅游基地的建设,我市将融入全域旅游新格局,我们要发挥旅游龙头作用,加强国际国内旅游合作,在更大区域推进全域旅游,实现旅游全地域、全领域、全业态发展。 Www.diyibaogao.Com

  今后五年,我们将培育发展新动能。发展需要动能。我们要注重培育内生动力,探索既要“绿水青山”,又要“金山银山”的绿色发展道路。我们要全面深化改革,突出旅游综合改革、“放管服”改革,完善“三清单一目录”,释放发展动力和活力。我们要鼓励和引导大众创业、万众创新,大力发展非公经济,壮大实体经济,降低经营成本,提高核心竞争力。我们要加强产业融合,挖掘优质特色资源,实现资源充分整合、要素深度融合,提升发展质量和效益。我们要发挥优势,重点发展健康产业,发展会展经济,做强传统旅游,做活生态旅游,做大度假旅游,培育绿色发展新动能。

第(di)一(yi)报(bao)告(gao)

  面对发展新任务、新机遇、新格局、新动能,我们要审时度势,富有远见,以战略眼光,在更长的时期、更大的空间,规划张家界的未来,让张家界走在旅游发展的前列,紧跟时代前进的步伐,开启基本现代化的征程。

diyibaogao. com

  今后五年,政府工作的指导思想是:以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实省第十一次党代会精神,按照市第七次党代会决策部署,牢固树立新发展理念,坚持改革创新,坚决打赢脱贫攻坚战,夺取全面建成小康社会、基本建成国内外知名旅游胜地新胜利。 ww w.diyibaogao.co m

  经济社会发展的主要预期目标是:经济发展速度高于全省平均水平,居民收入增长速度高于经济增长速度,贫困人口人均收入增长速度高于城乡居民人均收入增长速度。全市经济实力进一步提升,产业结构进一步优化,旅游带动作用进一步发挥,城乡环境进一步改善,人民群众过上更加幸福、更有尊严的生活。实现上述预期目标,政府工作总的要求是:

ww w.diyibaogao.co m

  ——坚持落实新发展理念。中央确定的新发展理念,是发展的指南。我们要坚持创新发展,深入实施创新引领战略,推进大众创业、万众创新,促进科技与经济深度融合,推进互联网+和旅游+,培育发展新业态、新产品、新动能。坚持协调发展,正确处理发展中的重大关系,统筹景区、城区、园区融合发展,统筹城乡一体化发展,统筹经济社会协调发展,增强发展整体性。坚持绿色发展,严守环境保护底线和红线,深入开展生态文明和“两型”社会创建,建设宜居宜游宜业张家界。坚持开放发展,统筹国际国内两个市场,扩大对内对外两个开放,提高引资引智引技水平,发展更高层次的开放型经济。坚持共享发展,关注民生需求,办好惠民实事,增进人民福祉,致力让人民群众有更多的获得感,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

第一www.diyiBaoGao.com报告

  ——坚持深化供给侧结构性改革。围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务,不断优化供给结构。突出旅游供给侧结构性改革,健全旅游服务体系,提升旅游供给质量,推进全域旅游和旅游国际化,力争接待游客突破1亿人次、旅游总收入突破1千亿元。充分发挥旅游综合带动作用,促进“两型”工业、特色生态农业和现代服务业发展,建设富有旅游特色和较强竞争力的现代产业体系。推进体制机制改革创新,优化产业布局,壮大园区经济,努力把张家界经开区建设成近百亿产值的园区。深化“放管服”改革,优化营商环境,继续推进“个转企、小升规”,培育壮大市场经营主体,不断提高劳动生产率、全要素生产率和潜在增长率。

DiyiBaogao.com

  ——坚持建设国际化旅游城市。按照国际化生态文化旅游城市的定位,建设风景优美、文化独特、人人向往的国际化旅游城市。全面提升完善城市功能,加快棚户区和城中村改造,优化综合交通系统,构建布局合理、设施配套、功能完备、安全高效的城市基础设施体系,建设海绵城市、绿色城市、智慧城市、创新城市和人文城市。加快新型城镇化进程,积极培育特色小镇,夯实城镇发展基础,推进农业转移人口市民化。重点支持两个县城的建设和发展,争取慈利撤县设市,实施一批乡改镇、村改社区,辐射带动新农村建设和美丽乡村建设。注重城市文化建设,深刻认识文化始终是国际化旅游城市的不竭资源和永恒魅力,挖掘和弘扬特色文化,促进文化与旅游的融合,提高城市文明程度,不断增强国际化旅游城市的软实力。

WWW.diyibaogao.COM

  ——坚持以人民为中心。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。要经常感受老百姓的感受,聚焦、聚神、聚力群众合理诉求,补齐基本公共服务短板,提升基本公共服务均等化水平。突出民生基础设施建设,进一步提升水、电、路、通讯等基础设施网络质量。突出扩大就业创业,千方百计增加群众收入。突出发展教育、卫生、文化事业,大力解决群众在教育、医疗等方面的困难。突出完善社会保障制度体系,实现基本养老、基本医疗城乡居民全覆盖。突出精准扶贫精准脱贫,确保在2019年底前,实现现行标准下农村贫困人口脱贫,贫困村全部退出,贫困县全部摘帽,实现全面小康的目标。

diyi baogao.com

  各位代表,完成今后五年目标任务,全面建成小康社会,基本建成国内外知名旅游胜地,是全市人民的殷切期盼,是时代赋予的光荣使命!只要我们凝神聚力,苦干实干,做好每年的工作,这个美好蓝图就一定能够实现!

diyibaogao.com

  三、2017年主要任务 第一www.diyiBaoGao.com报告

  2017年,是新一届政府履职的开局之年,是实施“十三五”规划承上启下的重要之年,更是深化供给侧结构性改革、推进脱贫攻坚的关键之年。全市上下要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和中央、省委经济工作会议精神,以及省、市党代会精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和建设富饶美丽幸福新湖南的部署要求,把握新常态,践行新理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,深入实施“提质张家界打造升级版”战略,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,加快推进全面建成小康社会和国内外知名旅游胜地建设,以优异成绩喜迎党的十九大胜利召开。

diyibaogao. com

  今年发展的主要奋斗目标是:地区生产总值增长9.5%,规模工业增加值增长9%,固定资产投资增长18%,旅游总收入增长20%,社会消费品零售总额增长12%,一般公共预算收入增长10%,城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长10%和11%。社会治安综合治理、计划生育、安全生产、节能减排等完成省定任务。全面小康实现程度达到90%以上。 diyi baogao.com

  实现上述目标,我们要重点做好六个方面工作: 第一报告(DiYiBaoGao.com)

  (一)以产业为支撑,不断增强发展后劲。我市经济总量小,根子是产业薄弱,出路在产业发展。必须以更大的决心,更实的措施,推动产业发展。

www.diyibaogao.com

  做大做强旅游产业。旅游是全市的希望,旅游兴则百业旺。必须紧扣现代旅游需求,深化旅游供给侧结构性改革,提高旅游消费和旅游国际化水平,增强旅游综合竞争力。强化旅游营销,继续开发国内市场,大力拓展境外市场,重点巩固韩国和台湾市场、扩大香港和东南亚市场、撬动日本和欧美市场,确保旅游接待人次持续较快增长。丰富旅游产品,加快推进东、西线旅游开发,建设一批旅游项目,发展文化旅游、生态旅游、乡村旅游和健康养生旅游等新型旅游业态。完善旅游服务体系,加快景区基础设施、特色客栈旅馆、休闲度假酒店和户外营地建设,推进旅游“厕所革命”,完善游客中心和“智慧旅游”体系,实现“全域通”网上监管与营运平台的联网运营。加强旅游目的地管理,深化“平安满意在张家界”专项活动,不断提升张家界旅游知名度、美誉度和游客满意度。

第(di)一(yi)报(bao)告(gao)

  突出发展园区经济。保护生态、发展园区经济是我市产业发展的必然选择。必须下大气力加快园区建设,引导产业向园区集中、要素向园区集聚,使旅游综合带动作用得到充分体现。完善园区规划布局,优化功能分区,以智慧旅游、旅游装备、旅游商品、生物医药、食品加工、新型材料等为重点,推进“一区三园”错位发展。加快园区基础设施建设,完善基础设施网络和环保设施,配套基本服务和生活设施,推进标准厂房建设和现代物流配套,提升园区综合服务功能和承载能力。优化园区管理服务,进一步完善园区管理体制,创新投融资机制和建设发展模式,健全创新创业服务平台,构建更加优良的园区发展环境。大力开展园区招商,依托旅游市场和资源优势,引进一批大项目、好项目,确保今年新增入园企业15家以上、园区规模工业增加值增长10%以上。制定实施工业企业成长计划,建立产学研支持体系,推进技术创新和产业链升级,扶持骨干企业做大做强、小微企业加快成长,力争全市新增规模工业企业20家、过亿元工业企业8家。

diyibaogao.com

  大力发展特色生态农业。农业是全面小康的基础,是产业发展的重要潜力。必须着眼增加农民收入,深入推进农业供给侧结构性改革,培育农村发展新动能。优化农业产业和产品结构,致力发展绿色优质农产品,做大做强大鲵、蔬菜和茶叶产业,狠抓农产品标准化生产,提升农业特色化、规模化、产业化、品牌化水平。年内大鲵驯养量达到200万尾、商品蔬菜基地达到30万亩、茶园面积达到12万亩,农业增加值增长3.5%以上。推进农田水利建设,以“五小”水利工程为重点,新增和恢复农田有效灌溉面积5.86万亩、高效节水灌溉面积1万亩。创新农业发展机制和模式,实施好“三个百千万”工程,开展好农村土地“三权分置”改革。积极培育发展新型经营主体和服务主体,力争市级以上农业龙头企业达到180家以上。完善科技、金融、农机等现代农业服务体系,推进农村三次产业融合发展,提升农业综合效益和竞争力。

第(di)一(yi)报(bao)告(gao)

  培育壮大现代服务业。服务业发展水平是旅游胜地的重要体现。必须致力创新,加快转型,发展新兴业态,推进现代服务业发展。大力发展电子商务,推进互联网与服务业深度融合,壮大服务业规模,增强服务业的活力和竞争力。大力发展现代金融,引进新的金融机构,完善融资担保体系,推进基金、保险、证券、小贷等金融业态的发展。大力发展新兴服务业,支持设计创意、现代物流、售后服务等产业发展,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。以提高品质为导向,引导商贸零售、文化娱乐、养老和社区服务业的健康发展,加快专业市场和大型商贸综合体建设,促进房地产业转型发展,更好满足城乡居民消费需求。 WWW.diyibaogao.COM

  大力发展开放型经济。发挥荷花国际空港优势,主动融入开放大格局,完善通道、通关、平台等开放要素构建,不断提升对外开放水平。突出国际航线网络和货运体系建设,加快实施保税仓项目,争取获批进境指定口岸、生态原产地产品保护示范区和双向免税店,建设张家界旅游航空服务产业基地。继续实施外贸“破零倍增”,培育引进国际贸易经营主体,发展外贸代理和对外劳务合作,努力把我市建设成武陵山片区外贸服务中心。 WWW.diyibaogao.COM

  (二)以项目建设为重点,着力扩大有效投资。落实市第七次党代会决策部署,实现今年预期目标,最关键的是要抓项目,必须通过一个个具体项目,推动全市经济社会加快发展。

Www.diyibaogao.Com

  推进重点项目建设。深化“项目建设推进年”活动。大力推进大交通项目建设,保障黔张常、张吉怀、张桑等重大项目施工环境,力争桑龙、安慈、宜张等高速公路和安张衡铁路前期工作取得实质性进展。大力推进干线公路、城乡电网、新一代信息网、农田水利、生态环保、地质灾害防御等基础设施项目建设,夯实我市经济社会发展基础。大力推进城市路网、桥梁、管网、堤防等市政基础设施项目建设,加快提升城市综合承载能力。大力推进新型工业和现代农业等产业项目建设,推动产业发展上水平、上台阶。大力推进教育、医疗、科技、文化和体育等民生实事项目建设,不断提高我市基本公共服务水平。

diyi baogao.com

  增强招商引资实效。加大招商引资力度,创新招商引资方式,增强工作针对性。强化招商引资基础工作,推进项目库和客户库建设。围绕旅游产业、现代农业、新型工业和现代服务业,注重引进带动性强、附加值高、产业链长的项目。充分利用“港洽周”、湘商大会等重要平台,讲好张家界故事,力争在引进知名企业、知名品牌上取得突破。落实招商引资项目责任制,完善项目履约调度机制,提高招商引资项目签约率、履约率。

第一www.diyiBaoGao.com报告

  强化项目要素保障。进一步拓宽融资渠道,推进金融产品和服务创新,全面激活民间资本,不断提高直接融资比重。加强政银企对接,引导和鼓励金融机构扩大信贷投放。认真把握政策机遇,用好专项基金、融资平台、债券市场、PPP等工具,有效化解项目筹资瓶颈。加大对低效闲置土地的清理处置力度,盘活存量土地资源,推进集约、节约用地。进一步加大征地拆迁力度,保障项目用地需求,进一步提高要素配置效率。 diyibaogao. com

  提升项目工作水平。牢固树立项目意识,增强服务主动性。大力优化项目审批程序,落实限时办结、超时问责制度,推行重大项目代办、绿色通道制度。优化经济发展环境,保护投资者合法权益。坚持市级领导联系重点项目制度、部门包干负责制度、重点项目联席会议制度,形成加快项目建设的长效机制。

第(di)一(yi)报(bao)告(gao)

  (三)以人为核心,加快推进新型城镇化进程。按照建设国际化旅游城市的目标,全面提升城市功能、形象和品位,不断满足游客、市民需求,使城市让生活更美好。 第一报告(DiYiBaoGao.com)

  推进交通体系建设。加快建设重点道路基础设施,全面推进中心城区滨水环线建设,启动茅溪河、澄潭、枫香岗、红壁岩大桥建设,实现澧水大桥高架桥竣工通车,加快启动磁浮快线等城市轨道交通前期工作。加快推进中心城市和慈利、桑植县城路网配套,建设荷花路、天问路、开明路等21条主次干道,确保沙堤大道、慈利大道、桑植东外环等9条道路建成通车。续建和新建利九、教温、张桃、张慈、三溪、竹黄等25条515公里干线公路,全面改善市域通行状况,为全域旅游发展提供强有力的交通支撑。 diyi baogao.com

  增强城市服务功能。以“两供两治”为重点,继续推进城市地下管网改造,实施无事溪、仙人溪截污次干管二期工程,投资建设静脉产业园;改造升级城乡电网和通信网,建设1500个基站,完成且住岗等组团农网改城网任务。加快大庸古城、陈家溪特色街区、张家界国际家居广场、桃花溪谷等项目建设,推进义乌国际小商品城、城乡农贸市场和社区菜市场体系建设。继续实施城市家具提质改造和城市景观的亮化、美化,推进城市公园建设,建设2000个公共停车位、30公里绿道和自行车租赁系统,改造100万平方米以上的城市棚户区,进一步改善居民居住环境,提高城市品位。 第一报告(DiYiBaoGao.com)

  加强城市规划管理。遵循旅游城市发展规律,强化城市规划,优化空间布局。按照特色化、国际化的要求,加强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性的规划管控,抓好中心城区和武陵源城区整体城市设计。按照“消化存量、杜绝增量”的要求,严格管控违法建设,严格执行城市风貌、色彩、家具等专项规划,全面塑造城市个性和气质。深化规划体制改革,推进国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划等“多规合一”,探索建立空间规划“一张图”管理系统。 第(di)一(yi)报(bao)告(gao)

  提升城市治理水平。以人的现代化为核心,优化人居环境,推进城市精细化、全周期、合作性管理。大力解决环境卫生、交通秩序、小区物业管理等突出问题,积极创建全国卫生城市、全国交通管理模范城市、全国环境空气质量达标城市。积极应用现代信息技术治理城市,加快智慧城市建设,推进公安、工商、环保、住建、城管等部门信息互联共享。 DiyiBaogao.com

  做强县城和特色小镇。大力推进慈利、桑植县城扩容提质,支持慈利蒋家坪新区、桑植老观潭新区构建现代城市基础设施体系,加快培育产业带,促进产城更好融合发展。大力提升重点集镇发展水平,改造提质街道、市场、供水等基础设施,培育发展特色产业,着力打造一批支持全域旅游发展的基础平台。

第一www.diyiBaoGao.com报告

  (四)以全面小康为目标,着力办好民生实事。全面小康建设,张家界不能掉队!必须坚持问题导向,突出民生需求,提高全面小康建设的实现程度。 第一报告(DiYiBaoGao.com)

  扎实开展精准扶贫精准脱贫。深入实施脱贫攻坚“1332”行动计划,确保完成省里下达的年度减贫任务。进一步完善精准扶贫精准脱贫制度体系,健全识贫、扶贫和防返贫工作机制,动态管理建档立卡贫困对象,规范非贫困村结对帮扶工作,实现贫困村驻村帮扶、贫困户结对帮扶两个全覆盖,确保扶贫资源真正用到贫困对象上,每个贫困群众都能得到有效帮扶。大力推进产业扶贫,鼓励企业联村、大户能人引领、贫困群众以地入股以劳取酬,鼓励贫困户和扶贫企业“分贷统还”使用小额扶贫贷款,鼓励贫困劳动力提升技能、转移就业和自主创业,鼓励贫困乡村利用山、水、生态和传统文化优势,发展乡村旅游、旅游商品生产和旅游后勤服务,不断增强自我发展能力。大力推进易地扶贫搬迁,对接全域旅游、新农村和新型城镇化建设规划,抓好基础设施和产业配套,让贫困群众搬得出、留得住、能致富。大力推进“六到农家”,努力解决跨乡、跨村和较大自然村落的通路、通水、通电、通网络问题。进一步加大阳光助学、阳光医疗救助力度,不让一人因贫失学,不让一户因病、因学致贫和返贫。进一步增强社会保障兜底功能,提高失能家庭低保标准,确保吃、穿不愁,住房、看病、上学有保障。

第一报告(DiYiBaoGao.com)

  强化基本民生保障。把解决人民群众饮水安全问题摆在突出位置,全面推进农村饮水安全巩固提升工程,加快农村应急水源水窖和集中供水工程建设,基本解决干旱区饮水问题,确保行政村通自来水率达到80%、农村自来水普及率达到70.5%。着力扩大就业创业,落实大众创业、万众创新系列政策,支持众创空间、创新创业基地加快发展,建立更加有效的就业创业服务体系。年内开展职业技能培训2万人次,发放创业贷款4000万元,城镇新增就业1万人,农村劳动力转移就业1.3万人。织密扎牢社会保障网,坚持“扩面”与“提标”并举,稳步提高城乡低保、特困人员救助、城乡居民基本医疗报销等社保标准,积极推进机关事业单位养老保险制度改革,不断扩大“五大保险”覆盖面。加快“四级社会救助平台”建设,提高养老院服务质量,让留守儿童有美好的明天,让孤寡老人有幸福的晚年,让广大城乡洒满爱的阳光。

DiyiBaogao.com

  协调发展社会事业。坚持教育优先,深化教育综合改革,推进教育优质均衡发展。加强教育基础设施建设,继续抓好城镇学校扩容和合格学校建设,加快中心城区学校改扩新建,完成张家界一中搬迁。大力发展职业教育、民办教育、特殊教育,加快发展学前教育,着力扩大公办和普惠性民办幼儿园覆盖率。下大气力抓好校安工程,为青少年创造良好的学习环境。进一步完善公共卫生服务体系,全面推进医药卫生体制综合改革和公立医院改革试点,加快市人民医院新院、合格乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室建设,推动医疗服务重心下移和诊疗资源下沉。制定实施健康张家界规划,普及应急救护和健康卫生基本常识,努力提升全民健康水平。加强和改进计划生育工作,实施好全面两孩政策,促进人口健康均衡发展。大力发展科技、文化、体育、广电事业,加快建设“一宫四中心”、市科技馆、档案馆和陈家溪体育公园,推进市图书馆、美术馆、大剧院前期工作,全面改变我市公共文体设施长期缺位的局面。加快综合文体站、村文化室建设,争取启动宽带电信普遍服务工程,扩大广播电视无线覆盖面。广泛开展全民健身活动,实施好农民体育健身工程,促进群众体育和竞技体育全面发展。加强国防教育和国防后备力量建设,深入开展双拥共建。促进民族、统计、气象、移民、对台、外事、侨务、档案、地方志、无线电管理等各项事业发展,努力扩大公共产品和公共服务供给,改善和提高人民生活品质。 DiyiBaogao.com

  (五)以法治为遵循,加强和创新社会治理。法治是最可靠的治理。加强和创新社会治理是人民安居乐业、社会安定有序的重要保障。必须坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合,推进政府治理与社会自我调节、居民自治良性互动,构建部门分工履职、全民共建共享的社会治理格局。

第一报告(DiYiBaoGao.com)

  着力引导形成良好社会风尚。培育和践行社会主义核心价值观,加强市民文明素质教育,深化群众性精神文明创建,开展文明城市创建活动。深入落实依法治国方略,扎实推进“法治张家界”建设,做好“七五”普法工作,推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,营造全社会尊法学法信法守法用法的良好氛围。坚持“法治”与“德治”紧密结合,加强公民道德和诚信建设,完善社会信用体系,使守信者一路畅通、失信者寸步难行。坚持正确舆论导向,以“旅游胜地梦全面小康梦”凝聚共识,汇聚团结奋进的强大力量。

diyibaogao.com

  坚守稳定、安全、环保底线。信访是查民情、听民声、解民困的重要渠道。继续推进信访积案攻坚化解活动,切实解决一批历史遗留问题,有效化解社会矛盾,维护群众合法权益。健全公共安全应急体制,完善重大决策社会稳定风险评估机制,有效防范各类突发事件。牢固树立“全面、全程、全员”的大安全观,强化企业主体责任,强化行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管。深入开展安全生产大检查、隐患大排查,杜绝较大及以上安全责任事故,切实保障人民生命财产安全。强化食品、药品、农产品质量安全监管,创建国家食品安全城市,确保游客、市民“舌尖上的安全”。坚持不懈保护生态环境,积极创建国家森林城市,深入推进“两型”社会建设,推广新能源和节材、节地、节水技术,发展装配式住宅。加快实施生态环保重点项目,推进武陵源核心景区移民搬迁,推进城市堤防建设、山洪和地质灾害防治、中小河流和澧水干支流治理,推进澧水、溇水沿岸城镇污水治理,建立河长制,实现河长治。深化环境整治“6+1”专项行动,推行垃圾分类制度,推进畜禽养殖废弃物处理和资源化,实施燃煤全面退城行动,基本淘汰黄标车,不断深化绿色创建,让人民群众在优良的环境中享受美好生活。 第(di)一(yi)报(bao)告(gao)

  全面提升社会治安综合治理水平。着力打造“最平安旅游城市”,推进社会治理体系和治理能力现代化,建设更高水平的“平安张家界”。继续强化突出问题整治,开展“围猎”专项行动,抓好禁毒工作,积极预防、严厉打击各类违法犯罪活动。加强社会治安防控体系建设,推行金融、交通、典当、物流等重点领域实名制,实现“天网工程”和网格化治理村级全覆盖。大力推进社会治安综合治理机制创新,增强公共安全管理服务效能,最大限度地消除治安隐患和治安盲点,实现由被动应对向主动预警预防转变,增强人民群众的安全感。

ww w.diyibaogao.co m

  凝聚共建共享的强大合力。社会治理需要全社会的努力。要注重以法治方式解决宗教领域突出问题,着力构建积极健康的宗教关系。扎实做好基层基础工作,全面加强城乡社区规范化建设,提升基层治理水平。支持工会、共青团、妇联等群团组织依法参与社会治理,切实保障妇女、儿童、残疾人权益。加快行业协会、商会与行政机关脱钩改革,依法规范发展社会组织,推进政府购买社会组织服务,支持专业社会工作、志愿服务和慈善事业发展,调动一切积极因素建设张家界、打造新家园。 第一报告(DiYiBaoGao.com)

  (六)以提高执行力和公信力为取向,加强政府自身建设。重任在肩,惟有担当。完成今年各项工作任务,必须坚持党对经济工作的领导,加快转变政府职能,提升施政能力和服务水平,建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

第(di)一(yi)报(bao)告(gao)

  要解放思想,勇于创新。坚定理想信念,树立“四个意识”,增强“四个自信”,不断提高践行新发展理念的能力和水平。敢于“自我革命”,以锐意创新的勇气、蓬勃向上的朝气,解除不合时宜的思想束缚,破除阻碍发展的条条框框,满怀豪情,激情干事。坚持开阔视野,创新思维,努力走在全省对外开放的前列。 diyibaogao. com

  要依法行政,提升效能。坚持法律至上,运用法治思维和法治方式处理解决问题,积极推进市级立法,切实做到严格、规范、公正、文明执法。自觉接受人大及其常委会、人民政协、民主党派和新闻媒体、社会公众等各方面监督,确保权力始终在阳光下运行。深入推进政务公开,深化“放管服”改革,用“更大的放、更好的管、更优的服”推动政府职能转变,努力打造创新创业新洼地。

第一报告(DiYiBaoGao.com)

  要勤勉履职,实干担当。坚持主动作为、乘势而为、奋发有为,把加快发展的责任扛在肩上,把群众的冷暖忧乐放在心头,不忘初心,忠诚敬业。坚持良好工作导向,健全绩效考核机制,为担当者担当,为负责者负责,让真心做事的人有机会、有平台、有地位。发扬钉钉子精神,锲而不舍,心无旁鹜,不断把张家界的各项事业推向前进。 diyi baogao.com

  要转变作风,廉洁用权。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格执行党内政治生活、廉洁自律“两个准则”和纪律处分、党内监督、问责“三个条例”。全面落实党风廉政建设主体责任,以上率下,驰而不息纠正“四风”,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,永葆共产党人政治本色。推进监察体制改革和审计全覆盖。积极预防、坚决惩治腐败,像爱护眼睛一样,维护良好政治生态。

www.diyibaogao.com

  各位代表,回顾过去令人鼓舞,展望未来催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,同心协力,锐意进取,为夺取全面建成小康社会、基本建成国内外知名旅游胜地新胜利而努力奋斗! Www.diyibaogao.Com

相关阅读
  • 2018年小镇政府工作报告

    各位代表: 我代表镇政府,向大会报告工作,请予以审议,并提出意见。 一、2017年工作回顾 年初以来,在区委、区政府的正确领导下,全镇上下深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,按照区委提出的三二一空间布局,以党的...

  • 2018年镇政府工作报告

    各位代表: 现在,我代表XX镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席会议的各位同志提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年,XX镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,全面贯彻落实党的...

  • 2018年保定市满城区人民政府工作报告

    各位代表: 现在,我代表保定市满城区人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、回顾2017年:肩负使命 砥砺奋进 开局喜人 2017年,是第二届区政府开局之年。一年来,我们不忘承...

  • 2017年区统计局政府工作报告

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《资阳区贯彻落实2017年湖南省政务公开工作要点责任分解方案》(资政公办[2017]6号)要求,特公布2017年度资阳区统计局信息公开年度报告,涉及数据统计时间为2017年1月1日至2017年12月3...

  • 重庆市梁平区人民政府2018年政府工作报告

    各位代表: 我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员提出意见。 一、2017年工作回顾 过去一年,我们深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实习近平总书记视察...

网站地图 - TAG - 最新文章 - 手机版
「第一报告网」为公益性网站,部分内容来源网络,如无意中侵犯了您的版权,请联系我们,我们会在第一时间处理,敬请谅解。
Copyright @ www.diyibaogao.com 第一报告网 All Rights Reserved 粤ICP备12021207号 粤公网安备 44510302000192号
第一报告网全心为您服务